Por: Aldo Herrera
Legisladores locales y federales de Movimiento Ciudadano consideraron insuficientes los 3 mil 500 millones de pesos que se asignarían al Fondo de Capitalidad en el Presupuesto de Egresos del 2016, ya que el Distrito Federal requerirá al menos 9 mil millones de pesos para subsanar una erogación que por ser capital del país asciende a cerca de 12 mil millones de pesos anuales.
Con el propósito de evitar una negociación anual y resarcir al Distrito Federal el costo generado por la oferta de bienes y servicios de los que no sólo se benefician sus residentes, sino ciudadanos de otros municipios y entidades federativas, la senadora Martha Tagle, la diputada local Esthela Damián Peralta, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la ALDF, y el diputado local electo Armando López Velarde Campa, urgieron a formalizar la integración del Fondo de Capitalidad en la Ley de Coordinación Fiscal.
En conferencia de prensa en el Senado de la República, coincidieron en que los tres mil 500 millones de pesos que se pretenden asignar al Fondo de Capitalidad en el Paquete Económico del 2016, apenas alcanzarían para cubrir los tres mil millones de pesos de predial que no pagan más de 164 embajadas y residencias diplomáticas; alrededor de 100 inmuebles pertenecientes a la Administración Pública Federal, 80 edificios de entidades paraestatales y organismos descentralizados; los Comités Ejecutivos Nacionales de todos los Partidos Políticos y el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, entre otros, toda vez que son beneficiadas con una exención constitucional.
Indicaron que los costos operativos para la población flotante de cinco millones de personas que diariamente se mueve en la capital, como son movilidad, agua, recolección de residuos, subsidio del Metro, provoca pérdidas anuales de aproximadamente 6 mil millones de pesos.
Recordaron que en el ejercicio fiscal 2014 por primera vez se reconoció el concepto de “Capitalidad” y se asignaron 3 mil millones de pesos, mientras que en 2015 la Asamblea Legislativa aprobó dos Iniciativas para modificar la Ley de Coordinación Fiscal a efecto de crear el Fondo de Capitalidad, mismas que se enviaron a la Cámara de Diputados, sin embargo no fueron procesadas y a cambio se asignaron 3 mil 500 millones de pesos.
Por lo anterior, llamaron a aprobar las iniciativas que se turnaron a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, este Fondo quede ya integrado dentro del Ramo General 33, “Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios”.
Remarcaron que los recursos que hasta ahora se han otorgado al DF resultan insuficientes, ya que el gasto rebasa los 9 mil millones de pesos, y se sigue subsidiando a la población flotante.
Propusieron que en el 2016, los recursos del Fondo de Capitalidad se destinen a mejorar los servicios hospitalarios en el DF, rescatar y modernizar los 329 mercados públicos que existen en la ciudad, mantener el subsidio al Metro, mejorar los sistemas de movilidad, cubrir los 630 millones al año por concepto de seguridad pública en embajadas y residencias diplomáticas; cubrir parte de los 66 millones de pesos que gasta el GDF en la operación de reclusorios para atender a una población penitenciaria que no le corresponde; al Tribunal Superior de Justicia del DF para poner en marcha los juicios orales en 2016; e implementar la Ley de Prevención Social del Delito y la Violencia que el pleno de la ALDF aprobó en 2014.
Finalmente, recordaron que el Distrito Federal es la entidad que más contribuye al PIB nacional, históricamente más del 20% del total, equivalente a lo que generan juntos varios estados. Además es la entidad con la mayor proporción de ingresos propios en el país, prácticamente la mitad de sus recursos se deben a recaudación propia, por lo que es la menos dependiente de la Federación.
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