- El FORTASEG otorga recursos económicos a municipios para el fortalecimiento de la seguridad pública. El programa cubre evaluaciones de control de confianza de los elementos de operativos de las policías municipales, impulso al modelo nacional de policía y justicia cívica, capacitación, mejora de condiciones laborales, equipamiento, entre otros.
Por: Oscar Nogueda/
El Proyecto de Presupuesto de Egresos del 2021, presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, no contempla recursos presupuestales para el subsidio de Fortalecimiento del desempeño en materia de Seguridad Pública (FORTASEG). Este programa recibió 3 mil 921 millones 700 mil pesos para el año en curso.
El 80 por ciento de los recursos que componen a este programa provienen del Gobierno federal, mientras que el 20 por ciento de las localidades beneficiadas. De acuerdo a la organización Causa en Común, el FORTASEG apoyó a 286 municipios, no obstante, la asociación destacó que los recursos no siempre se entregan a las comunidades con mayores niveles de violencia.
Causa en Común detalló que, en el 2020, algunos de los municipios más violentos como Armería, Guadalupe y Calvo, Bocoyna, Sahuayo y Jacona no fueron incluidos en los beneficiados de este subsidio. Asimismo, la organización comentó que estos recursos fueron insuficientes para cubrir la necesidades de las policías municipales, salarios y financiar proyectos para prevenir la violencia en las localidades.
No obstante, el FORTASEG otorga recursos económicos a municipios para el fortalecimiento de la seguridad pública. El programa cubre evaluaciones de control de confianza de los elementos de operativos de las policías municipales, impulso al modelo nacional de policía y justicia cívica, capacitación, mejora de condiciones laborales, equipamiento, creación de base de datos, prevención del delito, entre otros.
El Proyecto de Presupuesto del 2021 prevé continuar el apoyo a estado y municipios con recursos federales, sin embargo, estos insumos provendrán del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública en los Estados (FASP) y por el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN).
Para el FASP se estima un presupuesto de 7 mil 695 millones de pesos, 258 millones de pesos menos que lo asignado para el año en curso. Sin embrago, este Fondo se distribuye en las 32 entidades federativas y se ocupa para combatir la violencia a nivel estatal.
Causa en Común refirió que, en el 2020, los recursos del FASP no alcanzaron a cubrir las necesidades de las policías estatales, realizar proyectos de violencia y la búsqueda de personas desaparecidas.
Sobre el FORTAMUN, el Proyecto del 2021 considera una bolsa de 17 mil 176 millones de pesos para la seguridad pública. Cabe destacar que el FORTAMUN transfiere recursos económicos a 2 mil 474 municipios para cubrir la necesidades de infraestructura, el cumplimiento de sus obligaciones financieras, pago de derechos, el fortalecimiento de sus respuestas institucionales, atender demandas y la atención a la seguridad pública.
“Para el ejercicio fiscal 2021 se continuará apoyando a los gobiernos estatales y municipales con fondos federales en materia de seguridad pública, como el FASP cuya asignación para 2021 considera 7,695.6 millones de pesos, y parcialmente los recursos previstos en el FORTAMUN. Adicionalmente, en el ámbito del Consejo Nacional de Seguridad Pública para la concertación de recursos y proyectos del FASP para el ejercicio fiscal 2021 se propondrá incorporar el tema de Justicia Cívica, como una asignatura indispensable en la formación continua de las corporaciones policiacas estatales y municipales. Con el propósito de mejorar la eficiencia financiera de estos fondos, en la XLV Sesión Ordinaria del Consejo antes mencionado, se aprobó incrementar los recursos susceptibles de aplicarse en proyectos de seguridad pública de los municipios, del FORTAMUN lo que contribuirá a incrementar la capacidad y operatividad de las fuerzas policiales en los estados y municipios”, precisó el PPE 2021.
Para seguir consolidando el cambio de modelo de seguridad, la Hacienda Pública considera un total de 35 mil 671 millones de pesos para la Guardia Nacional y 500 millones para la Secretaria de la Defensa Nacional destinados a la construcción de 76 cuarteles de la nueva corporación de seguridad.
“Actualmente la Guardia Nacional cuenta con un estado de fuerza de aproximadamente 90 mil elementos desplegados en 176 Coordinaciones Regionales en las 32 entidades federativas del país, lo que representa un avance de 66.2% respecto a las 266 en las que se dividió el territorio nacional para vincular las acciones en el combate al crimen organizado”, señaló el PPE 2021.
Por último, el Proyecto del 2021 subrayó que “el gasto en seguridad pública y nacional para el ejercicio fiscal 2021 estará orientado principalmente a sumar esfuerzos en los tres niveles de gobierno y fomentar la participación ciudadana mediante acciones dirigidas al combate a la corrupción, una política social más incluyente que contribuya a prevenir conductas delictivas, fortalecer la Guardia Nacional, reformular el combate a las drogas, establecer un nuevo modelo de policía y justicia cívica, as í como a la recuperación y dignificación de los Centros Penitenciarios”.
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