- Dicho esquema es una alternativa para hacer frente a la crisis de legitimidad de los Poderes Legislativos, destacó el Comisionado del INAI.
Por: Redacción/
El modelo de Parlamento Abierto en México es una alternativa para hacer frente a la crisis de legitimidad del Poder Legislativo, incluyendo a la ciudadanía como agente activo de la toma de decisiones, consideró Adrián Alcalá Méndez, Comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
“¿Y por qué ese cambio constitucional en materia de Congreso Abierto tendría esos efectos que he dicho yo, efectos positivos en esta entidad federativa?, la respuesta es relevante, porque transparencia rinde cuentas, permite mecanismos efectivos y eficaces de participación ciudadana, y sobre todo, redignifica la labor legislativa que es muy importante, como se dijo en los discursos en la mañana; un Congreso Abierto también es un recinto en donde diputadas y diputados resguardan la libertad del espacio cívico”, señaló.
Acompañado de la Comisionada Norma Julieta del Río Venegas y el Comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, Alcalá Méndez indicó que el Parlamento Abierto también es benéfico para impulsar desde los Poderes Legislativos estatales el avance de los derechos políticos y civiles de la ciudadanía, la cual exige más transparencia por parte de las instituciones gubernamentales, más espacios de participación cívica y mecanismos para una mayor transparencia, receptividad, rendición de cuentas y eficacia.
El modelo de gobernanza referido, acotó el Comisionado del INAI, no busca sustituir las funciones de diputados y senadores, pero sí se considera indispensable que las personas legisladoras abran los temas relevantes de la agenda nacional a la discusión pública, lo que puede ayudar a legitimar las decisiones del Poder Legislativo a partir de la colaboración con la ciudadanía, explicó.
Asimismo, detalló que es importante reconocer que, en todas las instituciones públicas, el diseño de políticas públicas y acciones legislativas deberán contar con la participación de la ciudadanía en la búsqueda de soluciones colaborativas para problemas públicos, que por la vía tradicional de la administración no han sido resueltas.
Respecto a la estrategia de “Cocreación desde lo Local”, el Comisionado Alcalá Méndez dijo que en el último lustro ésta ha evolucionado, ya que desde el INAI se impulsa que los esquemas de apertura gubernamental vayan más allá del Poder Ejecutivo; añadió que se trabaja con los Congresos estatales para impulsar acuerdos legislativos encaminados a construir Congresos Abiertos.
Mencionó que, además de Durango que incorporó a su Constitución estatal los principios de Parlamento Abierto, ese esquema también está reconocido por los Congresos de Quintana Roo, Querétaro, Morelos, Chihuahua y la Ciudad de México.
Recordó que recientemente se detectó en la Métrica de Gobierno Abierto 2021 – ejercicio de medición de la apertura gubernamental en las oficinas públicas del país desde una óptica ciudadana- que en general los Poderes Legislativos del país presentan una brecha entre las agendas de participación ciudadana y transparencia, lo que evidencia que en el futuro, es importante trabajar intensamente para acercar a la ciudadanía al trabajo legislativo.
El Comisionado del INAI apuntó que los principios de parlamento abierto en nuestro país deben ser considerados para que el diálogo horizontal entre la ciudadanía y el legislativo permita la definición de reglas específicas de implementación e institucionalización de un Parlamento Abierto y que no basta establecer que en todos los procesos del Congreso se procurará que exista transparencia y participación ciudadana, si no se definen tiempos y cómo se determinarán los mecanismos de participación y de transparencia idóneos, así como el resultado que se esperará de estos.
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