Por: Redacción

La introducción de elementos, acciones, mecanismos y dinámicas de parlamento abierto en el Congreso de la Unión, será la manera de asegurar la evolución del Poder Legislativo hacia nuevos marcos de legitimidad, afirmó Ximena Puente de la Mora, comisionada presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

“Parlamento abierto es transparencia, parlamento abierto es innovación, parlamento abierto es apertura, son los grandes temas que las y los mexicanos están demandando”, sostuvo al participar en la inauguración del Seminario de Transparencia Legislativa 2016. Hacia un modelo de Parlamento Abierto.

Puente de la Mora dijo que al incluirse como sujetos obligados de la Ley, las cámaras del Congreso de la Unión enviaron un mensaje claro a la sociedad sobre su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas.

Reconoció las acciones en la materia emprendidas por el Senado de la República y la Cámara de Diputados, de manera proactiva; y destacó la importancia de aprobar a la brevedad las leyes y reglamentos necesarios para hacer posible la existencia de la Comisión Bicameral de Acceso a la Información, Protección de Datos Personales y Parlamento Abierto.

La comisionada presidente aseguró que, en el marco de la Alianza por el Parlamento Abierto, la Comisión Bicameral es un asunto de la mayor trascendencia, ya que se pretende que el Presidente de la misma pueda representar al Poder Legislativo en el Secretariado Técnico Tripartita de la Alianza.

En su oportunidad, el senador Miguel Barbosa Huerta, presidente del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, al reconocer que el ejercicio de la política está muy desprestigiado, se pronunció por vencer esa mala percepción de la sociedad. Sin embargo, afirmó, existen resistencias.

”Habrá un parlamento abierto real, cuando haya un Poder Legislativo real y autónomo. Cuando haya un Poder Ejecutivo que deje que el destino de las cámaras, sea el destino de las fuerzas políticas que ahí se representan.

Y habrá una evolución, cuando los integrantes de las mayorías de las cámaras, hagan reflexión sobre el poder de su partido político. Solamente así, podrá haber un Poder Legislativo que desempeñe un papel de pesos y contrapesos”, reconoció.

En el evento, en el que participaron los comisionados del INAI, Areli Cano Guadiana, Francisco Javier Acuña Llamas y Oscar Guerra Ford, la directora ejecutiva de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, Haydeé Pérez Garrido, sostuvo que parlamento abierto no se trata solamente de abrir información o de incorporar nuevas tecnologías de la información.

“Se trata, sobre todo, de acercar las funciones legislativas a la ciudadanía, que los congresos se abran al escrutinio, a la participación, a la deliberación ciudadana sustantiva, para aprovechar la inteligencia colectiva instalada en diferentes sectores de la sociedad.

Pero, también, de fungir como un contrapeso del Poder Ejecutivo, para garantizar un sistema de pesos y contrapesos, que regule el abuso de poder, en la toma de decisiones discrecional”, remarcó. A su vez, César Astudillo Pérez, secretario de Atención a la Comunidad Universitaria de la UNAM, sostuvo que los estados del país viven una “compleja debilidad institucional”, en donde los congresos locales son una figura central, por lo que es conveniente fortalecer el federalismo, a través del parlamento abierto.

“Hoy vemos que distintos congresos de los estados han aprobado niveles de endeudamiento exorbitantes que tienen sumidos en la crisis a los estados de la República.

Hoy vemos que distintos congreso de los estados han aprobado reformas regresivas a aquellos avances que se han dado a nivel nacional como, por ejemplo, la reacción al tema de los matrimonios igualitarios”, expuso.

Finalmente, Gerardo Esquivel Hernández, coordinador ejecutivo de Investigación del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, dijo que el seminario tiene como objetivo analizar los avances en materia legislativa, respecto de los derechos de acceso a la información, la transparencia y la rendición de cuentas.

“Todo esto, de cara a las recientes reformas en materia de trasparencia y anticorrupción, aprobadas en las distintas soberanías del Congreso de la Unión”, precisó.